关于加强全省普法讲师团建设的意见

     为充分发挥普法讲师团在法治宣传教育工作中的重要作用，推动全社会树立法治意识，增强法治观念，促进法治安徽建设，根据中央及我省“七五”普法规划，结合我省实际，现就加强全省普法讲师团建设提出以下意见。

一、充分认识加强普法讲师团建设的重要意义

加强普法讲师团建设是加强普法队伍建设的主体内容，是落实“七五”普法规划要求，推进“七五”普法规划顺利实施的重要举措，是完善普法宣传教育机制、保障法治宣传教育工作有效开展的重要环节，对于动员社会力量参与法治宣传教育，构建大普法格局，建设具有安徽特色的法治宣传教育体系具有重要的意义。各地要高度重视普法讲师团队伍建设，建立健全各级普法讲师团工作队伍，完善普法讲师团管理和保障制度，激发普法讲师团成员的工作积极性和创造性，创新法治宣传形式，不断提升法治宣讲水平，努力打造一支中国特色社会主义法治信念坚定、法治宣传教育工作热情高涨、法学理论和法治实践水平较高的普法讲师团队伍。

二、加强各级普法讲师团队伍建设

（一）省、市、县（市、区）三级均要成立普法讲师团，在同级法治宣传教育工作领导小组办公室（以下简称法宣办）直接领导和指导下开展工作。已成立的，要按照相关要求，根据新的形势和工作需要对既有队伍进行充实和调整；尚未成立的，要立即制定方案，抓紧着手组建。

（二）普法讲师团成员主要从立法、司法、行政执法、法律服务、法学科研教育、党内法规人才以及法治宣传教育工作机构中严格按条件选聘。应具备下列条件：

1．政治立场坚定，思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致；

2．有较强的社会责任感，热心普法公益事业;

3．熟悉法治宣传教育工作，有一定的法学理论功底，有较为丰富的法律实务或法学教研实践经验，有较强的语言表达能力；

4．身体健康。

三、明确普法讲师团成员主要职责

各级普法讲师团成员要切实加强对党情、国情、地情和舆情的认识和理解，保证宣讲工作始终坚持正确导向，始终坚持在忠诚法律的框架下进行。主要职责是：

1．深入机关、学校、企业、乡村、社区、单位开展党内法规、法律知识、法治与道德理论和有关专题法治实践等讲座，对党和国家及各级党委、政府关于法治建设重大战略部署进行解读和宣讲，重点开展面向各级领导干部、青少年及基层、企业的法治宣讲活动。宣讲内容必须符合正确的政治导向和价值导向，符合法治精神和重大法律原则；

2．积极参与各级法宣办组织开展的重大法治宣传教育主题活动；

3．开展法治宣传教育相关调查研究，对法治宣传教育工作的热点、难点问题提出对策建议，为党委和政府作出有关法治宣传教育工作决策提供参考；

4．参加法治宣传教育理论研讨等活动，承担有关法治宣传教育题材课题研究；

5．参与编写法治宣传教育教材、资料；

6．承担各级法宣办协调、安排的其他工作任务。

四、创新普法讲师团工作方式方法

（一）根据工作重点，每年确定主题组织普法讲师团成员到各地各单位进行“巡讲”。

（二）根据各地各部门需求，结合普法讲师团成员的专业特长，确定主题进行“点讲”。

（三）利用各地品牌宣讲平台组织普法讲师团成员进行“串讲”。

五、加强规章制度建设

（一）建立队伍管理制度。对普法讲师团成员登记造册，按照专业特长、研究方向，实行分类动态管理。

（二）建立工作例会制度。普法讲师团每半年召开一次例会，通报上半年工作开展情况，交流做法经验，查找薄弱环节，安排部署下半年工作任务。

（三）建立业务培训制度。按照统筹规划、分级负责原则，每年组织一次业务培训，不断提升普法讲师团成员的业务能力。

（四）建立考核和动态管理制度。每年对普法讲师团成员的工作进行评估，宣传推广先进典型，对不履行职责、受众反映较差的成员，及时予以调整。

六、切实加强组织领导

（一）各地各部门要高度重视普法讲师团建设，大力支持推荐优秀人选加入普法讲师团；普法讲师团成员所在单位要支持普法讲师团工作，为普法讲师团成员开展工作提供便利条件和必要保障。

（二）建立合理的联络协调机制。各级法宣办作为普法讲师团的组织协调部门，要统筹安排普法讲师团活动任务，明确专人负责普法讲师团工作，科学合理使用普法讲师团人才资源。要加强与宣讲单位、普法讲师团成员所在单位及普法讲师团成员沟通和协调，为宣讲单位、普法讲师团成员做好各项服务工作。

（三）宣讲单位要加强与普法讲师团成员沟通和协调，并为普法讲师团成员开展宣讲提供必要保障。

（四）推动各级党委、政府把普法讲师团工作作为全面推进法治宣传教育工作的重要抓手，纳入各地法治建设规划，定期听取普法讲师团工作情况汇报，及时研究解决工作推进中遇到的困难和问题。要切实加强普法讲师团经费保障，确保普法讲师团各项任务顺利开展。

各地可根据本指导意见，结合实际，制定具体实施意见。